项目建议书

【精华】项目建议书九篇

随着社会不断地进步，建议书对我们的作用越来越大，建议书是一只无形的手推动展某项工作、任务或活动开展。为了让您在写建议书时更加简单方便，以下是小编收集整理的项目建议书9篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、项目名称

内蒙古凉城县文化体育活动中心。

二、项目建设单位

内蒙古凉城县 文化体育事业发展公司

三、项目基本情况

1、项目背景及意义。

随着凉城县城市化建设的推进，居民物质生活水平的提升，社会消费已由基本生活型需求向享受型需求过渡，消费层级快速提升，广大城市居民对文化娱乐、运动休闲、健康健身等方面的需求也越来越大。同时，凉城县提出要以旅游业发展为中心，引领全县经济社会实现跨越式发展，把凉城县旅游业打造成向自治区成立70周年献礼工程，建成全市旅游产业的核心区，自治区旅游产业的示范区，祖国北疆的旅游观光胜地。但是，目前凉城县严重缺乏城市基本公共服务方面的设施和配套，缺乏旅游休闲度假服务设施，作为一个文化资源和旅游资源极为丰富的县城，作为一座典型的文化旅游城镇，却没有一处可供常住居民和外来游客消费的文化娱乐和休闲运动健身场所，广大群众对此方面的意见要求亦十分强烈。该文体中心的建设，有利于丰富广大居民和外来游客的精神文化生活，可以大大提升我县的整体文化品位，是推进城市化建设、打造旅游大县的迫切要求。该项目投入使用后，可以大大改善凉城县的对外形象，提升城镇品味，促进全县经济、社会、文化发展的全面提速。

2、项目主题功能定位。

建成凉城县文化体育活动及精神文明创建活动、以及广大居民文化娱乐和休闲运动的主阵地，城市基本公共服务功能的核心区，旅游产业的公共服务中心和集散地，文化产业、体育产业和健康产业的领头羊。

3、项目选址要求及用地。

该项目属于社会投资的城市公共服务类项目，内容涉及广大城市居民和外来游客的基本公共服务需求，应选择城市功能核心区地片，由政府无偿划拨土地建设。初步选址意见确定为：岱海镇办公楼前空地或卓凉路东空地，怡海家园西门路西亦可考虑。

四、规划建设内容及规模

本项目用地约 亩，总建筑面积约 平方米，为钢筋混凝土框架结构，部分建筑跨度较大。

1、影剧院约 平方米，引进万达影院等国际电影院线。

2、体育场馆约 平方米，分设网球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、健身房等。

3、文化娱乐活动室约 平方米，包括多功能演出厅、舞蹈厅、音乐厅、游戏厅、阅览室、书吧、茶吧、棋x室等文化休闲娱乐场所。

4、儿童游乐园约 平方米，包括儿童社会实践体验中心、游乐场等。

5、游泳池约 平方米。

6、旅游服务中心约 平方米，为游客提供各文化旅游景区景点观光及酒店、车辆、餐饮、文化体育活动用品等服务。开办旅行社，形成旅游集散地。

7、各类体育事业协会用房约 平方米。

8、公司物业及管理服务用房 平方米。

9、地下停车场约 平方米。

五、建设周期

工程计划前期工作于20xx年4月开始实施。研究设计和勘察测量工作在20xx年6月份完成。工程计划开工时间为20xx年8月（办理完备土地使用证及各项审批手续后立即开工），20xx年投入使用。

六、投资概算

项目总投资概算 万元。

七、资金来源

公司自筹 万元，政府项目资金补贴 万元。

八、政府支持

由于该项目属于社会资金投资的城市公共服务类项目，内容涉及广大城市居民和外来游客的基本公共服务需求，社会效益远远大于经济效益。因此，政府应该提供以下政策支持确保项目早日顺利启动运行。

1、政府无偿划拨提供建设用地。

2、政府积极帮助企业向上级争取有关建设内容方面的专项资金，用于对企业项目建设的资金补贴和配套。

3、政府有关部门协助办理相关审批手续，免除属于县内收取的费用。

4、政府帮助配套水电暖等各项基础设施配套。

5、项目周边须由政府配套建设文化休闲广场和通道建设工程,可有效疏导和聚集人流车流。

6、每年对建成后的管理运行费用给予公益性财政补贴。

九、效益分析

该项目建成后，可以满足广大城市居民和外来游客的基本公共服务需求，具有明显的社会效益和经济效益，并且社会效益远远大于经济效益。该项目是城市基本功能建设必须的配套工程，是新时期经济社会发展的必然要求，能够弥补全县城市基本公共服务的短板和空缺，必将大大改善全县的文化娱乐和休闲运动环境。该项目对于丰富城市居民和外来游客的文化生活，促进文化交流，协调群众关系，解决广大群众的精神文化消费需求，营造积极向上、健康融洽、充满生机活力的文化氛围，对于构建和谐社会，加强精神文明建设，促进凉城县全面建成小康社会具有非常重要的积极意义。同时，也必将全面改善全县文化旅游环境，大大加快全县文化旅游业的快速发展，促进文化旅游大县建设目标早日实现。

一、项目区基本状况

XX镇XX自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

XX镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到XX寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，XX镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将XX九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而XX自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，XX镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设资料

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十 ……此处隐藏9400个字……利用闲臵劳动力，即景区内群众自己在劳动方面的投入;就后期加工或经营单位(旅游服务公司或相关加工、包装公司)而言，加工成本及经营成本都要预算到产品成本中，最终形成固定成本。

2、投资回报

此项投资期限较短，对于生产方来说，一般至二年就可进行一次资金回笼便见成效。对于公司及加工方，一般在生产方出产品后就可进行边加工边经营，进入经营运行后就可投资和回收同时进行。

七、结论

旅游开发、旅游产品打造的目的是致富一方群众，是目前社会上最为环保、便捷的致富道路，也是一种最为行之有效的旅游扶贫项目。况且，从旅游的角度看，xx作为xx旅游产品“xxx”之一，其市场价值和旅游价值是相当可观的。打造xx旅游系列产品的意义是极其远大的，也符合地方特色旅游产品的要求。

建议书背景：

贵州大夏高等职业技术学院，是贵州省第一所民办综合性职业大学。1997年10月经全国民办高教委员会评为“全国民办高等院校先进单位”。近年活动暂时终止。目前，贵阳市内还有“贵州现代商贸专修学院”为民办性质，但规模太小。

本报告经过多年和多方的考察，项目按国家规定建设，将整合一批专业师资，使学校教育处于省内领先地位。本项目中的相关理由，是基于20xx～20xx年调研得出。

一、项目建设的必要性

1.1大夏大学有悠久的历史

1924年夏，贵州人王伯群在上海期间，为因经费困难而无法开学的厦门大学捐资20xx银元，使之得以正常运转，学校名称定为“大夏大学”，含有由厦门大学演变而来，并“光大华夏”之意。1930年，大夏大学决定在中山北路梵皇渡另建新校舍，预计建筑费为40万银元，第一期工程即需10万银元。王伯群慨然承担第一期工程费用，使第一期工程顺利完成。

1937年，大夏由上海内迁，以贵阳讲武堂旧址为校址（即今河滨公园对面的黔剧团及教育学院所在范围）。当年大夏创办时提出了3个口号，即“师生合作”、“三苦精神”（教师苦教、职工苦干、学生苦学）、“自强不息”。大夏师生就是在这三个口号激励下，度过了八年抗战的艰苦岁月，其精神财富极为丰富。因此，重建大夏大学，有利于提高贵阳市文化品位、保存历史底蕴、增加市民爱祖国、爱家乡的自豪感。

1.2大夏复兴的理由

1.2.1时代的发展，对人才的更高需求，是民办高校复兴的必要性之一。随着社会主义市场经济的不断发展，产业结构和经济结构的优化，现代化建设对人才的需求也提出了更高的要求。据预测，目前，我国高等教育的任务极繁重，除需培养 3400～4000万专门人才外，还要培养400万高级技术工人和20xx万中级技术工人。如果按照现在公立高校的发展速度，是难以完成高级人才培养这一历史重任的。

当前社会对高等教育的需求与有限的高等教育资源之间存在着严重的矛盾。仅靠“扩招”，还远远不能满足社会的需求，而且造成现有大学生负担过重，教学质量下降。在此背景下，民办高校应运而生并发挥着不可替代的作用。

1.2.2高等教育体制改革客观上需要民办高校存在与发展。当前，贵阳市公办高校，只有1所，专业设置、人才培养规格等许多方面表存在不适应社会需求的问题，这在客观上要求改变现有的单一的高等教育体制。为改变这种局面，调整和优化教育结构，中共中央、国家教育部颁布了《关于教育体制改革的决定》等相关的政策、法规，从政策上来保证教育体制从单一的国家办学向政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制转变。

1.2.3我国的财政性教育经费占GDP的2.5％左右，有研究表明，20xx～20xx年年均所需建设性投入缺口，估测在高等教育阶段112-172亿元。因此，仅仅依靠政府来举办高等教育是不现实的，必须广开投资渠道。为解决公共教育经费的不足，高等教育民办也成为一种必然的选择。

124高等教育产品的特殊性及自身的优势是高校得以复兴的又一客观要求。高等教育的产品属于准公共产品。这种产品存在消费上的选择与竞争，存在着机会成本和交易成本。

民办高校在与公办高校相比之下，具有多个方面制度上的优越性。主要表现在以下几个方面：(1)更有利于高校资源的优化配置。同样的教育资源，以民办高校的形式运营比以公办学校的形式运营的实际价值要高。(2)更有利于满足社会多样化的教育需求，丰富教育供给的多样性和选择性。就长期而言，民办高校的制度优势可以保证民办高校在总体上对公办高校的不足，可作为有效补充，为社会提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服务。

二、项目的可能性

大夏大学项目实施的可能性，主要体现在以下几个方面。

2.1.国家、社会和家庭思想观念的转变为其复兴准备了前提条件。从外省的经验看，民办高校在社会主义现代化建设中的作用越来越显现，因此，国家从政策、法规及制度上支持、帮助民办高校的发展，并将其视为全国高等教育事业的一个重要组成部分；另一方面，大夏大学的校友，以及先驱者们的后人，对大夏大学的复兴极为关注，有捐资办学的热情和能力。

2.2.社会经济的发展，是举办民办高校的物质条件。据调查，贵阳居民家庭中30%的储蓄，准备用于子女及第三代的教育，教育消费的平均增长速度达20%左右，是城市居民消费支出中增长最快的项目。同时，由于国家对社会办学给予了许多鼓励措施、优惠政策，一些有识之士更愿意投资办学，发展民办高校；而先富起来的社会群体，出于多方面考虑，更愿意让子女进入民办学校。这已由现实所证明。

2.3.党和政府的支持以及法制的不断完善，是民办教育及民办高等教育得以复兴的制度保障。1993年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出：不仅要“改变政府包揽办学的格局”，而且更要“逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”。对社会力量办学，采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针。20xx年的《民办教育促进法（草案）》以及20xx年《民办教育促进法》的颁布在很大程度上从法制上确立了民办教育，包括民办高等教育的地位。

2.4.世界发达国家的高等教育中，民办部分对整个高等教育结构的调整和优化，对资源的优化配置，对教育公平等都起到了不可替代的作用。发达国家的高等教育的兴旺发达与其私立高等教育有着直接或间接的关系。其成功经验，如高等教育民办后国家在宏观上所采取的对策、私立高校内部的管理机制和运行机制等为我国民办高校提供子许多可供借鉴的地方。

2.5.高等教育自身的适应与调整，是大夏大学复兴的内在动力。在内部管理体制上，引入市场竞争机制，使学校充满生机与活力。同时，通过高薪聘用有声望的管理者和教师，提高教育设施的现代化水平，把提高办学层次和教学质量作为学校的最高追求，以质量求生存，以特色求发展。更为重要的是，民办高校能较好地根据市场经济需求，培养市场上急需的、职业型的、应用型的复合型的人才。同时吸纳社会上(含国外、境外)有真才实学，但未得到合理利用的群体，这些正是民办教育复兴的根本原因，也是大夏大学不断壮大的可能性之所在。